习近平：拓展改革督察工作广度深度 提高督察实效

一百多年前，中国的马克思主义者“走俄国人的路”，建立中国共产党。一百多年后，中国共产党扎根中国、放眼世界，从创党之初50多名党员发展到今天党员过亿，成为世界上最大的政党。大有大的样子，大有大的难题，世界上最大的政党是如何炼成的？

成为世界最大政党的理由

习近平总书记指出：“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。实践充分证明，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。我们要永葆蓬勃朝气，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。”这段话言简意赅讲清楚了中国共产党能够成为世界最大政党的理由。

这是党的性质宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，坚持全心全意为人民服务。党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》明确指出，“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”“要组成一个大的‘群众党’”。党强调工人阶级领导，但反对唯工人阶级“成分论”，重视思想上入党，与时俱进巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，为实现强国建设、民族复兴伟业，党必须把14亿多中国人民团结起来、汇聚成磅礴力量。党的事业越发展，党员队伍越需要壮大；党作为最具代表力的政治组织，哪里有群众，哪里就应该有党员，哪里就应该有党组织和党员作用的充分发挥。

这是党的自我革命品格决定的。勇于自我革命是中国共产党的鲜明品格，是区别于其他政党的显著标志。党在内忧外患中诞生，在历经磨难中成长，在攻坚克难中壮大。习近平总书记指出：“我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。”中国共产党每一次修正错误都会成为党的组织、党的事业发展壮大的新起点。为保持党的先进性和纯洁性，中国共产党坚持源源不断吸收新生力量，对不符合党员条件的采取限期改正、劝其退党、除名等组织处置方式，始终吐故纳新、推陈出新，始终保持旺盛生命力。

这是党的强大吸引力、凝聚力决定的。中国共产党自成立之日起就始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，一部中国共产党入党誓词“句句都是共产党人政治觉悟的生动写照”。在革命、建设、改革的不同时期，中国共产党始终具有强大吸引力、凝聚力，大批先进分子积极向党组织靠拢。党的十八大以来，党员规模持续扩大，截至2024年底党员数过亿。2018年6月，83岁的电影表演艺术家牛犇宣誓入党并发出心声：“只有跟着党，才能把有限的生命活得更有意义。”2020年3月，上海中山医院感染科主任胡必杰教授等12名医护人员“火线”入党，他们是抗疫一线44万入党申请人和2.5万名新党员的代表。2021年建党百年之际，一大批专家人才、先进模范人物和各方面先进分子踊跃申请入党，越来越多的新鲜血液被吸收到党内来，充分彰显出我们党强大的生机与活力。

真正成为世界上最强大的一个政党

习近平总书记指出：“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党”。党在革命、建设、改革不同时期始终重视党员队伍建设，始终重视发挥党员作用。党的十八大以来，党中央提出“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，抓党员队伍建设力度更大、制度更健全，着力推进大党向强党的飞跃。

发展党员把政治标准放在首位。马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。习近平总书记指出：“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要。”党的十八大以来，各级党组织坚持把政治标准放在首位，严格履行发展党员程序，健全落实发展党员机制，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，认真做好新兴领域培养和发展党员工作，对入党申请人进行严格审查，防止投机分子和不够条件的人入党。

党员教育注重提高质效。2025-08-04，中共中央政治局召开会议强调：“党员教育管理工作要在提高质量上下真功，增强针对性和有效性，切实防止形式主义。”党的十八大以来，各级党组织坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深化党的创新理论学习，注重理想信念教育、纪律教育、作风教育等，用好正反面典型，创新方法载体，分级分类开展专题培训，教育引导党员在推进中国式现代化中建功立业。中央办公厅印发《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》，进一步健全党员常态化培训特别是基本培训机制。

党员管理突出针对性、有效性。习近平总书记强调，要坚持问题导向，针对不同群体党员特别是流动党员，采取精准有效的教育管理措施。为保持党员队伍先进性和纯洁性，党中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》、中央办公厅印发《中国共产党不合格党员组织处置办法》，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，使不合格党员处置有规可依。为推进党内激励关怀帮扶，各级党组织常态化开展谈心谈话、上门走访、结对帮扶、困难救助等工作，构建党员联系和服务群众工作体系。2024年，中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，推动及时将流动党员纳入流入地（单位）基层党组织进行教育管理。

严肃纪律确保先进性、纯洁性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的纪律建设摆在更加突出的位置，释放越往后执纪越严的信号，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，坚持党性党风党纪一起抓，推进党纪学习教育常态化长效化。目前，全党正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护。党的十八大以来，截至2024年底，全国共查处违反中央八项规定精神问题107.6万起，批评教育和处理152.3万人，其中给予党纪政务处分99.5万人。

每一名党员都要发挥作用

习近平总书记指出：“只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”一名党员一面旗，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。党员的作用体现在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

在改革发展最前沿，党员在本职岗位上尽职履责、开拓创新。一些企业党组织通过“揭榜挂帅”，组建党员突击队，瞄准关键核心技术进行重点攻关，推动“卡脖子”技术持续取得突破。

在脱贫攻坚主战场，累计300多万名驻村干部、第一书记和数百万名基层工作者奋战在一线，1800多名共产党员牺牲在一线，黄文秀就是其中一员，他们用生命诠释了自己的入党誓言。广大党员扎根基层、深入群众，以更坚定的信念、更旺盛的斗志、更昂扬的姿态投入乡村振兴伟大事业，团结带领群众挖掘自身优势和资源禀赋，发展特色产业，探索出长期稳定增收的路子。

在抗击新冠肺炎疫情斗争中，701.3万名机关企事业单位党员奔赴抗疫一线，846.1万名在职党员到社区报到，直接参与疫情防控的基层党组织达330.6万个，守护人民生命健康和社会和谐安宁。广大党员在推动高质量发展、完善基层治理、完成急难险重任务中当先锋打头阵、充分发挥先锋模范作用，成为推进党和国家事业发展的中流砥柱。

（作者为中央党校（国家行政学院）党的建设教研部副主任、教授）

《 人民日报 》（ 2025-08-04 04 版）